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權(quán)威人士再現(xiàn)，L型定位，振聾發(fā)聵。
他說(shuō)：三不要三要。
不要頭腦發(fā)熱
中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于下行壓力較大的過(guò)渡區(qū)間，但改革去杠桿意圖不會(huì)變。
去杠桿不但是為了中國(guó)對(duì)于保持金融系統(tǒng)性穩(wěn)定奠定良好的基礎(chǔ)，也是為了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展作出合理的引導(dǎo)。
一段時(shí)間以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)在2008年金融危機(jī)后陷入貨幣政策不斷寬松，貨幣工具創(chuàng)新無(wú)窮，貨幣政策挑起經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大梁的“新常態(tài)”中。然而，隨著貨幣政策的邊際效用不斷降低，全球經(jīng)濟(jì)大部分都陷入了通縮危機(jī)，貨幣政策出現(xiàn)了極端窘迫的兩難狀況。
中國(guó)在2008年危機(jī)后通過(guò)自身良好基本面的沖勁和相關(guān)政策的對(duì)應(yīng)，獲得了一個(gè)較好的緩沖發(fā)展期間，一度成為世界新引擎的象征。但也不得不承認(rèn)，此間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨幣流動(dòng)性的寬松不無(wú)關(guān)系。雖然種種政策是在外部與內(nèi)部的雙重壓力下作出的相對(duì)合理決定，但也使全社會(huì)的資本杠桿率不斷上升，有些行業(yè)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，自身已經(jīng)形成了“畝產(chǎn)萬(wàn)斤”的資產(chǎn)泡沫。
資產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)或者潛在出現(xiàn)可能，不但對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)穩(wěn)定性有相當(dāng)大的威脅，而且，杠桿與泡沫也對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了擠壓。長(zhǎng)此以往，隨著杠桿越翹越高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的日子越來(lái)越難過(guò)，形成了實(shí)質(zhì)上的實(shí)體萎縮。而一切美麗的繁榮雖然仍在繼續(xù)，卻已經(jīng)失去了扎實(shí)的基礎(chǔ)。如果泡沫散去，發(fā)現(xiàn)一切都不過(guò)是建筑在沙丘魔堡上的空中樓閣，結(jié)局當(dāng)然將會(huì)是一片狼藉，心碎遍地。這是各國(guó)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)所告訴我們的深刻而慘痛的教訓(xùn)。中國(guó)當(dāng)引以為戒。
因此，飲鴆止渴雖然一時(shí)歡愉，但注定是黃泉碧落之路?！叭セ彪m然會(huì)引起陣痛，但不得不為之。
不要短視短行
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整會(huì)是個(gè)艱難迂回前進(jìn)的過(guò)程，大家一定要做好長(zhǎng)期的打算和準(zhǔn)備。
當(dāng)前，雖然中央經(jīng)濟(jì)工作精神“三去一降一補(bǔ)”中已經(jīng)很明確要去杠桿、去產(chǎn)能去庫(kù)存，但是各級(jí)政府還是有一定觀望情緒，或者一時(shí)間難以將思路完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。這是因?yàn)榇蠹覜]有完全意識(shí)到，或者沒有完全接受，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整將會(huì)是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)的過(guò)程。
從一季度看來(lái)，整體情緒的調(diào)性還是偏暫時(shí)。對(duì)于房?jī)r(jià)回升，GDP增幅穩(wěn)定，大宗商品價(jià)格回暖，許多人見獵心喜，紛紛喊出“喜迎小陽(yáng)春”或者“笑對(duì)開門紅”這樣的溢美之詞。而在此前后卻又流于極度悲觀情緒，患得患失。事實(shí)上，僅基于幾項(xiàng)數(shù)據(jù)，而非經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體和數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系的分析方法，不但是不夠嚴(yán)謹(jǐn)和真實(shí)的，而且已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前極端復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的需要。
在此基礎(chǔ)上，大家的希冀還是很大程度上放在貨幣政策上，并沒有足夠長(zhǎng)期的打算。比如，對(duì)于金融、資本等的技巧性運(yùn)作的期待大，而對(duì)于將這些技巧與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建立、鞏固緊密連接非常不夠。這是形成第一季度貨幣相對(duì)寬松，即引發(fā)全國(guó)房?jī)r(jià)急速上升的重要原因。
但這種思路和行為，由于其短期性，不但對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型毫無(wú)裨益，而且進(jìn)一步推高資產(chǎn)泡沫，擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是浪費(fèi)貨幣政策，消耗改革帶來(lái)的余地和空間。
而在全球經(jīng)濟(jì)全線告不利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整箭在弦上的今天，政策的精準(zhǔn)性至關(guān)重要，時(shí)機(jī)的錯(cuò)過(guò)可能就會(huì)耽誤全盤的布置。因此，短視短行絕對(duì)要不得。
不要模糊目標(biāo)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革勢(shì)在必行，要么就全心全意刻骨銘心的IN，要么，就會(huì)OUT。
改革不是已見成效，不是快要成功，而是方興未艾，正破冰而行。
對(duì)改革目標(biāo)的認(rèn)識(shí)偏差，導(dǎo)致大家對(duì)于政策紅利還是處于過(guò)分依賴和依靠的態(tài)度，并沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性。各種“惰政”仍層出不窮。
一種是“拖”字訣，主要表現(xiàn)是“等靠要”。即你行你先上，我不行我先慫著。對(duì)于改革不積極不主動(dòng)不主張不拒絕，等到政策波及到本領(lǐng)域再進(jìn)行應(yīng)付。
一種是“推”字訣，主要表現(xiàn)是“甩包袱”。即我這兒負(fù)擔(dān)很重，一層層往上推，你們看著背吧。在企業(yè)去化的進(jìn)程中，這種例子特別明顯。在醫(yī)療、教育改革中，大家也能感同身受。都不愿意承擔(dān)主要的責(zé)任，改革的細(xì)節(jié)解決起來(lái)就遙遙無(wú)期。
一種是“僵”字訣，主要表現(xiàn)是“照本念”。表現(xiàn)在各種改革措施仍舊流于表面的多，深入骨髓的少。對(duì)于去產(chǎn)能仍然采取“一刀切”，其實(shí)是對(duì)于“去產(chǎn)能”改革真意的扭曲，把行政僵化的改革變成了對(duì)于行政僵化的加強(qiáng)，其后果可想而知。
改革不是件美麗的外套，穿上去只是為了顯擺；改革更不是皇帝的新衣，只是為了虛榮的空洞；改革是攻堅(jiān)克難、深入骨髓，清積除弊，使我們獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。
要有信用
從去年年底開始，對(duì)于改革的布局已經(jīng)初步建立。改革必然帶來(lái)對(duì)舊有制度的打破，制度中包括規(guī)則、包括組織、也包括人。
改變必然帶來(lái)震蕩，要想保持平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，需要改革中堅(jiān)持信用理念。
首先是規(guī)則的一致性。改革改的就是規(guī)則。改革過(guò)程中，由于信息量過(guò)大，各部門協(xié)調(diào)不夠，最易出現(xiàn)“朝令夕改”和“各說(shuō)各話”。一紙“辦法”，卻會(huì)給社會(huì)中個(gè)體帶來(lái)莫大影響，即使一項(xiàng)政策今天下發(fā)明天收回，其產(chǎn)生的影響冗余和影響衍射也是難以計(jì)量的，不但可能造成個(gè)體的無(wú)端損失，更會(huì)使社會(huì)對(duì)于政策失去信心，影響整體改革的實(shí)施。因此，政策出臺(tái)必須再三考證、實(shí)證、驗(yàn)證，并有相應(yīng)配套的措施，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)要有一定預(yù)估和應(yīng)對(duì)方法。
其次是機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能。改革是為了釋放活力，但活力四射的市場(chǎng)也蘊(yùn)藏更多的危機(jī)。尤其是改革中的機(jī)制和機(jī)構(gòu)調(diào)整，極易造成規(guī)則真空，加上當(dāng)下新生事物和概念層出不窮，如若未能及時(shí)合理監(jiān)管，很容易在短時(shí)間內(nèi)就引起極大的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。因此，改革中應(yīng)更加重視監(jiān)管能力與市場(chǎng)建立并肩而行。
最后，不能忽視個(gè)人。各項(xiàng)政策的出臺(tái)，終將落實(shí)到個(gè)體頭上，引起他們?nèi)松奈⑿』蚓薮蟾淖?。無(wú)論何種改革，都要明白，終極目的是為了人的福利的整體提高。對(duì)于個(gè)人的基礎(chǔ)保障要公平公正公開透明。
要有信念
改革的要義不是造成社會(huì)的不穩(wěn)定，而是要在更長(zhǎng)期的時(shí)間內(nèi)和更廣泛的范圍內(nèi)，使社會(huì)民生更為穩(wěn)定安康。
因此，保增長(zhǎng)作為一項(xiàng)保證社會(huì)就業(yè)率的基礎(chǔ)目標(biāo)，總體不會(huì)發(fā)生改變。但是，正因?yàn)樵鲩L(zhǎng)本身就是一個(gè)綜合因素的合體，其結(jié)構(gòu)性也必須適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要，否則，就會(huì)發(fā)生“增長(zhǎng)不下去”的困境。這在當(dāng)今許多國(guó)家都表現(xiàn)得尤為清晰。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾十年保持高位，但維持高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難負(fù)重荷，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。這就是改革的根本原因。
改革與保增長(zhǎng)并行不悖，而且，改革正是為了增長(zhǎng)能夠可持續(xù)下去。改革，才是未來(lái)保持增長(zhǎng)的基石。
針對(duì)許多人還在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度游移不定，或者對(duì)是否需要改革猶疑不已，是因?yàn)樗麄冞€沒有看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力已經(jīng)悄然改變，中國(guó)發(fā)展至今的市場(chǎng)格局也已經(jīng)悄然改變。我們?cè)谌昀锿瓿傻氖谴箝_大合大吉利是，那么就肯定在此期間積累了大量冗余大量糾結(jié)大量扭曲，因此注定要在三十年后大破大立，解決了這些扭曲，才能宏圖大展。
全社會(huì)必須有這個(gè)共識(shí)，改革必須深入骨髓，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整要繼續(xù)，要?jiǎng)诱娓竦摹?o:p>
要有信心
我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面仍然較好，但是不能不說(shuō)危機(jī)四伏，這是當(dāng)前特殊的國(guó)際環(huán)境造成的偶然，也是我們自身發(fā)展到了這個(gè)階段的必然。
當(dāng)前，不宜輕言見底回升之類的判斷，一方面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的整體分析其實(shí)并沒有表明已然出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，另一方面深度調(diào)整必然帶來(lái)震蕩，改革不會(huì)立竿見影，短期目標(biāo)即使達(dá)成，還要看是否能夠長(zhǎng)期穩(wěn)固。
一季度貨幣政策帶來(lái)的暖意，倒不必過(guò)度負(fù)面解讀，至少說(shuō)明，與日本、歐洲等相比，我們的政策使用尚有空間。
我們應(yīng)該高興的是，現(xiàn)在我們?nèi)匀挥休^為寬松和合適的機(jī)會(huì)，盡管會(huì)有艱難，但前途還是能夠光明。當(dāng)然，也要盡快和堅(jiān)定改革信心。
后記
此次權(quán)威人士的解讀，令人深感欣慰。權(quán)威人士對(duì)于現(xiàn)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)的把脈，客觀清醒，對(duì)于改革的深入，堅(jiān)定不移。
所以，他說(shuō)的真意或者是：猜測(cè)何時(shí)見底，不如努力進(jìn)取，唯有枕戈待旦的憂患，才能轉(zhuǎn)型升級(jí)的圓滿。（作者萬(wàn)喆是中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）